北京市2008上半年“银龄行动”工作情况

上半年，在全国老龄办“银龄行动”办公室的具体指导下，北京市“银龄行动”工作得到广泛开展。下面就活动的开展情况做如下汇报：

一、转变工作思路、调整工作方式，确保银龄行动深入持久开展为了探索“银龄行动”社会化、经常化及参与途径，使更多的老年人积极参与社会和社区建设搭建平台，2008年我们转变工作思路、调整了工作方式，将“银龄行动”由原来的以市里开展为主逐步转向区里独立开展，并主动给予业务指导及支持，支持各区县开展活动工作。

(一)拓展思路，综合协调各成员单位、社团组织及老年协会发挥作用

银龄行动是一项社会化程度很高的工作，需要得到各成员单位的大力支持和参与。为此，市老龄办今年将“银龄行动”工作重点放在综合协调上。根据老年人的实际需求，市老龄办主要做了如下几项工作：一是与卫生局、教育局、司法局、市农委、市残联等成员积极沟通，赢得这些单位的重视和支持，尤其得到北京市财政局的支持，将此项工作经费纳入财政拨款;二是召开了老年专业协会会议。

为了更好的贯彻落实中办发9号文件《关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见》的精神，拓展工作思路，使更多的老年专业人才在参与社会、服务银龄事业发展中进一步发挥应有的作用。5月16日市老龄工作委员会办公室副主任伊密主持召开了老年专业协会座谈会。

邀请北京老科技者总会、北京老教育工作者协会、北京老医药卫生工作者协会、中国老教授协会领导参加，会上各协会领导详细介绍了几年来各协会的工作，对成功经验做了翔实的分析与总结，对今后工作设想进行座谈。办公室常务副主任陈宝会出席了会议并指出：今后我们一定会积极创造条件，为老年人参与社会发展搭建平台，一方面满足老年高端人才进一步发挥专业才能的需求，另一方面为普通老年人参与社区建设提供服务。与会者认为，老龄办组织的座谈会非常好，为大家互通信息、资源的整合与共享提供了交流的平台，对进一步促进我市老科技工作者、老专家发挥作用工作，起到了有益的桥梁作用。

三是将银龄行动工作中重心转向区县，支持他们独立开展活动的第一年。为了保证区县顺利开展此项工作，除了延续与区县共同开展活动外，将主要精力放业务指导，对于他们存在的困难和问题我们力争和在人力和资源上提供帮助;四是协会主要领导和主管领导亲自深入区县了解活动开展情况，及时掌握区县开展活动情况，对区县的工作给予肯定并对今后工作提出建议，使区县主管领导和老龄办对银龄行动工作更加重视，有的区县已经将“银龄行动”纳入议事日程并有计划、有组织的有序开展。

全市上半年共开展112次活动，市级活动18次，区县级活动94次。其中：医疗34次(体检2次和讲座32次);科普知识培训23次(包括法律、花卉、电脑知识培训和播放电影等);文化42次(包括演出2次、秧歌、书法、声乐、英语、编织竹板健身操、舞蹈模特、啦啦操培训等40次);其它项目培训7次(包括旅游、象棋、自行车、游泳、门球比赛、厨艺、救护和理财知识的培训)，取得了良好的社会效益，深得广大群众的赞誉和欢迎。具体工作如下

(二)发挥区县老龄办作用，“银龄行动”在区县蓬勃开展

1、发挥成员单位作用：为了使银龄行动深入持久开展，使更多的老年人才通过多种形式发挥作用，投身到“银龄行动”为社会发展和老年人自身的发展创造条件，区县老龄办在市老龄办的配合下，主动与成员单位取得联系，共同磋商实施方案，采取多种形式开展了丰富多彩的银龄行动活动。

如西城、崇文、大兴、房山、怀柔和密云等区县老龄办协调了区卫生局、残联、红十字会等部门组织老专家为社区老年人免费体检。开办健康、救护知识讲座、培训各类岗位、向老年人传授病情防治、紧急救护等方面的预防措施;为困难老人免费做白内障手术;为行动不便老人申请轮椅、坐便器、助行器、拐杖等辅助器具。与司法部门，为老年人培训法律法规知识讲座，使老年人增强了法律意识，学会用法律维护个人的合法权益等活动。

2、发挥社会团体组织作用：发挥老体协、老科协、老教协、老书协等众多专业涉老协会行业优势，组织有专业的老专家积极参与社会建设：如海淀区与林业老科技工作者协会开展三农服务，派专家到河南新乡长垣县进行指导工作、为首都绿化和奥运献计献策;与大兴农民合种的2万余株树苗全部销售;宣武区、海淀区与老年体育协会、老年书画协会、老干部活动站社区教育中心、老年学校等，开设老年体育项目有门球队、太极拳、木兰扇、腰鼓队、秧歌、健身操队;文化项目有乐器、时装、老年迪斯科、美术、书法、英语、电脑知识等培训班;通过电脑培训，有的老年人能熟练打出上万字的文章，网上聊天、收发电子邮件、做贺卡、幻灯片、动画片、成为电脑的爱好者和使用者的现代化人才。

3、发挥基层老年协会作用：充分发挥基层老年协会作用方面：对推动社区的精神文明建设，构建和谐社区、和谐家庭起到了积极作用。为老年人参与社会实现自身价值搭建平台。如崇文、大兴、海淀、丰台、怀柔、通州区、延庆县充分发挥社区老年人作用，为他们参与小区建设、维护小区环境卫生、治安保卫等搭建平台，组织老年人在社区进行义务巡逻;开展邻里互助。

不计报酬，不讲条件，自愿为社区开展家电修理、服装裁剪、义务理发、法律咨询、老年维权等服务。帮助有实际困难的老年人买菜、打扫卫生、拆洗被褥、送报、送奶、陪同看病等。请退休专业人员在社区进行健康、书法、声乐、厨艺、花卉、养殖等培训。组织离退休老同志利用三八节、重阳节、12.4法制宣传日、农村赶集之日大力宣传继承法、老年法、北京市条例、信访工作条例。组织社区干部带头在小区拣砖头，拾废料，有的自己拿钱，为社区建立老年活动站。特别是门头沟区永定镇冯村老年人协会组建了10多个退休老人参加的绿化造林队。如今这片果园已达450亩，每年果品收入达十多万元。各村担任护林员工作的低龄老人达到400多人。各村还为近千名低龄老年人安排了治安管理、卫生清扫、调节邻里纠纷等工作。

二、积极参与，服务奥运，老年人成为奥运工作的重要组成部分

调动和组织老年参与奥运、服务奥运是北京市老龄办今年工作重点之一，经办公会研究决定，全市老年人参与奥运活动的任务由我处负责。在伊密副会长带领下，我们主动并多次与北京市志愿者工作协调办公室联络，共同磋商老年人参与奥运有关事项，就参与项目、场地、服装、交通等具体问题进行多次实质性讨论，并多次参加北京市志愿者工作协调办公室组织的会议。经过多次协调，北京市志愿者工作协调办公室同意老年人参与奥运拉拉操赛式活动。

以西城为例，为参与奥运做了如下几项工作：一是市老龄办带队，在西城区老龄办的组织下，参加了北京市志愿者工作协调办公室在门头沟体育馆举行的“微笑北京、志愿奥运、共创和谐——北京奥运会、残奥会拉拉队大赛”，赛事分为场地赛和看台赛两种形式。来自区西城区的16名老年人参加了场地啦啦操比赛、50名老年人参加了看台啦啦队比赛。两支队伍都获得了《北京奥运会、残奥会拉拉队荣誉证书》，取得了进入奥运场馆、为运动员加油助威的资格。

什刹海地区作为银龄志愿服务队的基地。二是西城区老龄办积极协调区老教育工作者协会，根据退休外语教师和熟悉什刹海历史地理风貌的特点，组建了60余人的银龄奥运志愿服务队伍，开展了相关的岗位培训，为西城老年人参与奥运、服务奥运搭建了平台。7月25日上午，北京市西城区银龄奥运志愿服务队成立大会在什刹海街道柳荫街社区举行。北京市老龄协会副会长伊密为老年志愿者授旗并举行了庄严宣誓。在奥运会期间，这支队伍在前海北沿、恭王府两个站点开展翻译和指路志愿服务。

此举得到了多家媒体的关注和热情宣传。三是西城区152个社区和金融街等街道的奥运志愿者也陆续参与奥运服务。老年志愿者们的专业技能和热情服务，成为西城老年人最好的名片。通过总工会、市妇联和共青团的情况介绍、对各区县老年人参与的各项活动的初步了解，在全市及基层开展迎奥运活动中，老年人已成为奥运活动的重要组成部分和不可或缺的队伍。

通过转变思路，使银龄行动在资源上得到了进一步的整合，拓宽了工作领域和活动范围，满足了更多愿意参与社区服务的和需要得到服务的老年人的需求。同时，通过加大宣传工作的力度，使更多的有机会向社会展示自己的优势和特长，对改变社会对老年人的偏见、促进和谐社会建设起了促进作用。

总之，上半年，在拓宽工作领域，探索“银龄行动”社会化、经常化和参与途径中，我们虽然取得了一些成绩，但今年仅仅是做了转变工作思路首次尝试年，还需在不断总结经验的基础上，使银龄工作更加健康有序的开展好。