江苏省打造养老新模式 “医养结合” 看病直接刷医保

发展养老服务业有多迫切?有数据来说话，现在每5个江苏人中就有1位老年人，未来相当长时间内，该比例还会增加。如何更好地发展养老服务业?“南京晨报两会代表委员视察车”带着省人大代表、江苏白马商城董事长李凤祥来到南京祖堂山社会福利院，考察了解养老服务中的现实问题。

现场探访：

“医养结合”，看病直接刷医保

一进入福利院，祖堂山社会福利院办公室主任邓俊就开始介绍起了这里的概况。这里更具有竞争优势的就是所谓“楼上养老，楼下看病”的“医养结合”模式。工作人员介绍，由于他们拥有二级医院资质，因此可以给老人提供足不出户的诊疗和护理服务。在福利院的护理区，记者看到这里几乎同一家正规医院没有什么两样。更重要的是，这里可以提供医保结算，为老人免去后顾之忧。

“我们现在有170多个老人住在里面，工作人员就有180人的规模，可以说是1比1了。”他说，作为公办养老机构，他们还为困难老人提供托底服务，即便经济困难，只要符合政策，都能得到很好的照顾。

代表建议：

扶持民间资本投入养老产业

“这里确实搞得蛮不错的，老人进来确实可以不用烦神了。”李凤祥首先对这里的设施和服务给予了肯定。不过在随后的调研中，他却发现，由于要承担大量的政府托底工作，他们把主要精力都用在了接待家庭困难的老人身上。入住的普通家庭的老人并不是很多。

“我刚才问到，他们主要是针对家庭困难的老人，还有一些流浪的‘三无’老人”。对此，他建议扩大护理院接受对象的范围，让更多老人可以享受到这里的先进设施和一流服务。

因为自身也在做养老产业，所以李凤祥对民营机构的成本和盈利状况也比较关心。“咱们现在这里有多少员工?收费是多少?”几个问题下来，他很快发现，目前这家养老机构还处于亏损的状态。对此，虽然机构的负责人说已经“很知足”。但李凤祥还是觉得在扶持民间资本进入养老产业的力度上，还可以更大一点。

“既然政府投资这么多，然后设备设施建设出来，再交给民营做，我们为什么不出台更好的政策，直接让民营去做。引导社会资本，积极参与到养老的产业当中来投资。”他建议说。

权威声音：

建议已纳入今年省民政工作计划

对于代表所关心的这两方面问题，省民政厅厅长、政协委员侯学元也在两会上透露了今后的发展方向。记者发现，这些想法与委员的建议以及基层养老机构的诉求不谋而合。

首先在“医养结合”方面，侯学元的建议是要扶持有条件的养老机构设置医疗机构并申请纳入医保定点范围，同时支持医疗卫生资源进入养老机构、社区和家庭，鼓励综合医院开设老年病科，更好地满足老年人医疗和康复需求。

为了给民间资本投身养老产业营造更好的空间，侯学元则表示，一方面，要推进公办养老机构改制，积极稳妥地把专门面向社会提供经营性服务的公办养老机构转制成为企业，完善法人治理结构;另一方面，省里要坚持权力平等、机会平等、规则平等，消除壁垒，加大扶持力度，引导社会组织、企业、个人和其他社会力量开展养老服务。