辽宁加快推进社会养老服务体系建设

1月8日，记者从辽宁省民政厅获悉，辽宁省加快推进社会养老服务体系建设，居家养老服务遍地开花。12万困难家庭老年人享受到政府购买的居家养老服务。全省区、街道、社区养老服务中心达到893个，社区老年照料中心等各类老年服务组织5000多个，年均服务52万人次。

2013年，辽宁省新建、改扩建城市公办养老服务设施32所，城市公办养老机构发展到108家，床位达到2.6万张。农村各类敬老院整合到654所，床位6.5万张。沈阳、大连、鞍山等7市出台了民办养老机构扶持政策，全省民办养老机构发展到850家，床位9万张。

另外，辽宁省全面推进1106个农村互助幸福院建设。农村五保集中供养标准由4600元/年提高到5091元/年，提高10.8%;分散供养由3000元/年提高到3480元/年，提高16%。全省53所农村困难家庭患者托管中心，已有5200张床位投入运营。朝阳、阜新8个县(市、区)托管中心全部完成主体工程建设，今年可投入使用。

《关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》

各县(市、区)要加强供养型和护养型养老服务机构建设，至少建成一所政府主办、以养老服务为主的综合性社会福利机构。

市级至少要建成一所大型示范性养老机构，各县(市、区)要建成一所综合性的养老机构(市级300张床位以上、县级150张床位以上)，各乡镇要积极探索农村互助型养老模式，做好养老机构建设工作。同时，《意见》指出,要通过实施税费优惠、资金补贴、政府采购等扶持政策，鼓励支持社会力量兴办养老服务机构。

到“十二五”末，全市将新增养老床位数9000张，全市养老服务机构床位规模达到每千名老年人30张。要坚持有利于促进民族团结，尊重少数民族风俗习惯的原则，加强少数民族群众养老服务机构建设。要建立完善高龄老人津贴和城镇“三无”老人供养制度。

各县(市、区)要根据经济发展水平，适时扩大高龄老人补贴范围，提高补贴标准，逐步健全高龄补贴制度。各县(市、区)按照不低于上年度城镇居民人均可支配收入50%的比例确定当年“三无”(无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人)老人供养标准。城镇“三无”老人自愿到机构养老的，由所在县(市、区)民政部门安排到社会养老机构或就近的乡镇敬老院集中供养;选择居家养老的，由所在街道、社区根据其养老需要，提供基本养老服务。

此外，为了加快养老服务信息化综合平台建设，建设全市养老服务机构信息管理系统，我市还将建成市、县、乡三级“12349”养老服务呼叫网络服务中心，并实现与省级养老服务呼叫网络服务中心联网运行。

各县(市、区)要加强供养型和护养型养老服务机构建设，至少建成一所政府主办、以养老服务为主的综合性社会福利机构。市级至少要建成一所大型示范性养老机构，各县(市、区)要建成一所综合性的养老机构

(市级300张床位以上、县级150张床位以上)，各乡镇要积极探索农村互助型养老模式，做好养老机构建设工作。同时，《意见》指出,要通过实施税费优惠、资金补贴、政府采购等扶持政策，鼓励支持社会力量兴办养老服务机构。到“十二五”末，全市将新增养老床位数9000张，全市养老服务机构床位规模达到每千名老年人30张。

要坚持有利于促进民族团结，尊重少数民族风俗习惯的原则，加强少数民族群众养老服务机构建设。要建立完善高龄老人津贴和城镇“三无”老人供养制度。各县(市、区)要根据经济发展水平，适时扩大高龄老人补贴范围，提高补贴标准，逐步健全高龄补贴制度。

各县(市、区)按照不低于上年度城镇居民人均可支配收入50%的比例确定当年“三无”(无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人)老人供养标准。城镇“三无”老人自愿到机构养老的，由所在县(市、区)民政部门安排到社会养老机构或就近的乡镇敬老院集中供养;选择居家养老的，由所在街道、社区根据其养老需要，提供基本养老服务。

此外，为了加快养老服务信息化综合平台建设，建设全市养老服务机构信息管理系统，我市还将建成市、县、乡三级“12349”养老服务呼叫网络服务中心，并实现与省级养老服务呼叫网络服务中心联网运行。