南城最大养老院确定“公办民营”

南城最大养老院确定“公办民营”

(记者 李子君)面对北京综合养老机构的长期空白，一座总建筑面积33360平方米的大型养老院正在大兴庞各庄地区加紧施工。北京商报记者昨日从市民政局获悉，这个北京南城地区最大的公办养老机构确定为“公办民营”。

2013年下半年，北京南城养老院正式破土动工。养老院用地面积约28380平方米，总建筑面积33360平方米，按照规划，南城养老院包括养老居住楼、办公宿舍楼及配套设施等，集养老、医疗、保健、护理等功能于一体，设有652张养老床位，预计今年内会正式开始接纳老人。

建成后，中低收入和不能自理老人将具有优先入住权。日前，市民政局局长李万均到南城养老院施工工地调研时表示，南城养老院作为即将投入运营的市属公建养老机构，将探索运营社会化改革，是今年民政工作社会化的重头戏，各部门要抓紧做好运营测算、明确收住对象等工作。

数据显示，截至2012年底，全市共有养老机构400家，床位7.7万张，仅三成多的养老机构分布在城区，一些收费合理、管理到位、各方面条件较好的城区养老机构，常常是成百上千人在排队等候入住，等待时间长达数月至数年。

而很多民营养老院的经营却举步维艰，甚至要每月“贴钱”过日子。市民政局副局长李红兵此前曾透露，各方面已初步达成了共识，未来对于闲置的公办养老机构，政府出资改造后，产权不变，交由社会力量运营，利用“公办民营”，平抑今后养老院的收费价格，而新建的养老院也将逐步采取“公办民营”的方式，交由市场化运作。

事实上，根据北京市的相关政策，对于纯民办养老机构有相应的补贴，补贴方式为按养老院的床位数进行发放。中国老龄科学研究中心副主任党俊武认为，相比按床位数进行补贴，“公办民营”是政府另一种对民营养老机构的扶持，而且力度更大。

“‘公办民营’是一条全新的思路，但仅是必要的过渡，对改革进行的有益探索，未来在养老事业逐步产业化之后，仍然应该形成政府兜底，社会力量为主导的养老局面，让养老不再仅是一项公益性事业，而是形成规模的重要产业。”党俊武说。