民政部社福利主任田兰宁：中国医养产业的机遇及挑战

我来给大家介绍刚才已经提到好几次国家养老服务信息系统项目。

国家养老服务信息系统是民政部社会福利中新信息部承接的“十二五”要促进社会养老的重要举措，这也是民政部用福利彩票公益金专门投资的一个项目，项目主要实现全国政府实施行业管理提供数据的依据，刚才说数据是非常重要的。为社会参与养老服务提供咨询、为老年人提供了信息，为人员培训的四大支撑功能，主要是改善手段落后、基础数据不足，最主要是在这期国家养老信息建设的过程中，主要是解决国家养老基础数据不足不的状态。

整个项目内容包括刚才所说的监测指标体系，根据我们的数据直报系统来完成，要形成全国养老机构的基本信息库，还有一个是民政部的政府管理系统，主要是对养老问题。还有一个是机构的标准化管理系统，机构内部管理软件和公共服务热线和从业人员的远程视频的系统。整个项目要在今年年底结体，主要为民政部提供动态监测工作的平台，刚才已经说过了，要结合社会养老的监测指标里做这件事情，通过对全国养老数据直报系统、数据库来改变养老数据不足的状态。

为行业和机构提供标准化管理的平台。机构标准化的推行确实是非常重要的一个工作，我们怎样来推行标准化，说标准不是挂在墙上的纸，标准化是一流程的管理，在推行养老机构信息系统的时候，实际上是提高了一个标准化管理的平台，最终来提高养老机构服务的水平。

我们对养老服务信息化建设这个项目业提供了基本支撑平台，实施对一系列的标准，数据规范的标准，数据收集的标准，来完善信息养老的资源库，来促进数据资源能够共享，实现居家、社区和机构养老的有效连接，希望通过国家养老，大的项目来为养老的服务业提供引导，高兴看到经过两年的开发，有很多信息化的公司围绕养老服务业进行了深入，包括本身的投入、研发。整个数据直报系统分几个模块，对从业人员的信息和老年人的信息都要收集，因为提到这个机遇的问题。

我们从前年、去年到今年，看到了很多新闻，美国也好，社会福利体系非常发达的这些国家，他们都面临着一个新的挑战，如何来解决高福利和经济不能支撑高福利体系的困惑，看到亚洲日本高福利国家，老龄化非常高的一个国家，他们也遇到非常大的困惑和动荡，整个大的局势都遇到了这样的困难，实际上在昨天看到CCTV-2也在谈到云技术的时候，很奇怪我们国家在这方面和西方一些国家有同样的起跑线，虽然我们国家社会养老服务体系的建设，还有待完善，但是福利体系非常发达的国家，同样存在着改革和挑战，在同样的起跑线上，任务不同，目标都是一样的，来提供更多的服务给老年人。

我们国家是以居家养老、机构养老为支撑的方针，现在可以看到全国各地有不同、非常多的服务平台已经出现了，最近密集地在做调研，北京市物联网的终端，有小帮手、一按灵等这样的呼叫器，保定市的信息化平台，我当时去调研是6万人的覆盖人群平台，政府没有出一分钱，完全是社会组织在运营的体系，各地都在创新、想办法如何社会全参与来建立信息化的服务平台，来实现居家养老为主的方针。

无锡市的物联网终端非常有特色，我们说全国各地都在兴起这样的热潮，就是说不能把它叫做热潮，但全国各地都在想办法动脑筋，也是我们一些新技术手段能够应用起来，如何研究?基于人口老龄化的状态，以老年人需求为基础，以智慧感知终端为手段，以云服务平台为支撑，来面向社区居家养老信息化的服务模式，这确实是我们的新契机，我想未来利用各种手段，利用各种平台，借助各类社会资源来研究这