上海市人大常委会主任殷一璀代表谈医疗养老

防微虑远 推进社会领域改革：“对于医改，政府工作报告提出‘健全分级诊疗体系’，应该将其作为深化医疗卫生改革的重要环节来抓。”

上海代表团第三小组审议时，有代表说起“看病难、看病贵”和医患关系紧张等问题，熟悉这方面情况的上海市人大常委会主任殷一璀代表说，上海各大医院日门诊量现在达到了1.5万人次。患者全挤在大医院，一个门诊医生一天要看100多个病人，难免患者怨、医生累。然而，“抱怨无益，必须通过深化改革，建立就医秩序，让三级医院回归它的本来功用。”

由医疗谈到养老，殷一璀说：“上海是国内最早进入老龄化社会、也是老龄化程度最高的特大城市，现在每4个人中就有1个是白发苍苍的老人，且新增老人中80%为独生子女家庭。推进社会养老服务体系建设，也必须摆上更重要的议事日程、提前研究，明晰政府与市场的边界，统筹协调，形成合力。”

“社会领域改革涉及千家万户，触及不少矛盾。我们要按照习近平总书记在参加上海代表团审议时重要讲话精神，重视凝聚改革共识，选择改革路径，清晰改革理念。”

殷一璀说：“既要依靠政府，但不能完全依赖政府，要发挥社会和市场的作用;既要兼顾各类群众眼前的不同利益，又要坚持人民群众的长远利益;既要敢于突破，又要有风险评估;既要全国一盘棋，又要分类指导。”

在殷一璀看来，推进社会领域改革，“要爬坡过坎，防微虑远、趋利避害，有前瞻性地思考，坚持尽力而为、量力而行，为中长远的改革预留空间。”

《 人民日报 》( 2014年03月12日 13 版)